时间：2025-01-22 | 栏目：佛教新闻 | 点击：次
做好内部监督工作
落实全面从严治教要求
中国佛教协会会长 演觉
中国佛教协会高度重视公职人员的日常教育和监督，切实履行监督主体责任，以廉政教育和建章立制为抓手，坚持重要问题集体研究、集体决策，确保决策的民主化和科学化；紧盯重点领域、重要敏感问题、重要时间节点，关注“四风”新表现、新形式，持续不断开展正风肃纪。主要从以下几个方面做好内部监督工作。
一、坚持把纪律规矩挺在前面
中国佛教协会深入学习贯彻落实相关规章制度，认真贯彻落实相关会议和文件精神，强化公职人员纪律意识和规矩意识，体现纪严于法、纪在法前原则，重要节日督导全体人员“廉洁、节俭过节”。
二、建章立制，扎紧制度的笼子
近年来，中国佛教协会建立健全日常工作制度，对涉及人事、财务、后勤等方面的40余项会内制度进行修订完善，对照有关案例反映出的问题，结合中国佛教协会工作实际认真梳理查摆问题及廉政风险点，制定相关规定，中国佛教协会工作更加科学化、规范化、制度化。
三、严管与厚爱相结合，切实做好公职人员日常监督管理
一是建立以驻会班子为内部监督领导小组、以秘书长及驻会副秘书长和各单位各部室主要负责人为内部监督工作小组的内部监督机构，确定由中国佛教协会秘书长为工作联系机制成员，中国佛教协会办公室主任为工作联系机制联络员，加强与相关部门的协作联系。二是在选人用人方面，严把人员进口关和干部提拔程序关，做到公开民主。三是形成常态化培训机制，注意将日常教育与工作安排部署有机结合。四是严格公职人员日常管理，要求公职人员提高规矩意识。五是重视与干部职工进行谈心谈话，严格落实领导干部个人事项报告制度，引导青年干部“扣好人生第一粒扣子”。
四、持续开展廉政教育
一是注重发挥班子带头示范作用，通过会长办公会等集体学习不断增强廉洁意识，树立底线思维。二是将廉洁教育纳入部室负责人及以上干部集体学习活动，树牢纪律意识和规矩意识。三是召开警示教育大会，组织干部职工以参观警示教育基地、观看纪录片等多种形式开展反腐倡廉警示教育，引导干部职工时刻绷紧廉政这根弦，养成廉洁自律习惯。
五、认真落实全面从严治教要求
中国佛教协会坚持问题导向与目标导向相结合、短期举措与长效机制相结合、问题治理与风气塑造相结合，引领全国佛教界整治教风顽瘴痼疾。一是提高思想认识，将全面从严治教作为本会中心工作之一。二是加强自我监督，强化驻会领导班子自律，要求班子成员在全面从严治教中以身作则、率先垂范。三是强化制度保障，完善教职人员准入退出、考核评价、奖励惩戒工作机制。四是建立健全教务教风督查机制，加强对本会规章制度贯彻落实和佛教教风建设的指导督促工作。五是抓好重点工作，坚持规范传戒，严格执行严重违规犯戒教职人员通报制度，自觉抵制商业化不良影响，开展崇俭戒奢教育活动。
下一步，中国佛教协会将继续认真贯彻落实相关会议和文件要求，从以下几个方面加强公职人员内部监督：一是将廉政教育贯彻到日常工作之中，坚持民主集中制，将纪律学习纳入干部职工日常学习，开展形式多样的活动，让纪律意识、规矩意识入脑入心。二是发挥内部监督机构作用，驻会班子继续加强与干部职工开展谈心谈话，不仅强调工作中的纪律，也关心日常生活，对发现的问题及时疏导解决。三是继续加强全面从严治教，严把人员进口关，完善教职人员退出机制，加强教务教风督查力度。
多措并举
加强团体内部监督工作
中国道教协会会长 李光富
按照有关要求，中国道教协会多措并举，持续加强内部公职人员监督，不断推动内部监督工作取得成效。
一、加强宣传教育，强化政治引领
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、中央统战工作会议精神及全国宗教工作会议精神，引导道教界和信教群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、增进“五个认同”。
协会领导班子成员积极贯彻落实相关会议精神，会后第一时间召开专题会议，提出明确要求。深入学习相关文件，组织协会本部处级及以上领导干部参加相关部门的“送课”活动，会后开展专题研讨活动，围绕如何开展监督工作进行深入的探讨和交流。利用通报各类违规违纪典型案例、组织观看廉政教育短视频、组织参观革命纪念场馆、观看专题展览等方式对协会公职人员进行廉洁文化教育和廉政警示教育，筑牢全体干部职工思想根基和廉洁防线。
二、健全工作机制，完善制度保障
健全内部监督体系。协会成立内部监督工作领导小组和小组办公室，明确专门工作人员，由秘书长担任相关工作协作联系机制成员，办公室主任担任联络员，完善有关工作机制，确保干部管理监督的全员覆盖，确保廉政作风建设规范化、常态化、长效化。
完善内部监督制度。近年来，协会根据实际情况制定和修订了会议、财务、采购、公务用车、法人证书和印章保管等方面的规章制度。2024年下半年，根据内部监督工作需要，修订了《中国道教协会工作人员行为规范》，新制定了《中国道教协会本部教职人员行为规范》。两个《规范》在制定和修订过程中，将上级部门关于公职人员政治品行、行使公权力和道德操守情况的有关要求纳入其中，并结合协会工作实际做出相应规定。两个《规范》下发后，我会组织了执行情况交流会，并编发专题简报下发至协会副会长以上人员及各省（区、市）道协，充分发挥了对全国道教界的示范引领作用。制定《中国道教协会公职人员监督管理办法》，现在征求各方面意见过程中，计划近期正式通过并执行。
三、严格贯彻执行，加强监督工作
严格执行请示报告制度，重大事项均向上级部门请示报告。严格落实民主集中制，“三重一大”事项（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）均通过驻会领导班子会议研究决定。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义。每逢重大节日、人员出访调研及全体道职员工会议等重要节点，均就廉洁自律、遵规守纪工作提出要求。
加强干部监督工作。把领导干部个人事项报告填报工作，作为落实全面从严治教要求和强化干部日常监督管理的有效抓手，加强学习培训，精心组织指导，确保规范填报。对于个人事项填报存在问题的领导干部，督促其认真掌握相关规定精神。根据相关要求，协会认真开展违规经商办企业专项自查工作，并及时上报自查情况报告。
四、统筹谋划部署，持续巩固成果
加强公职人员监督是一项长期而艰巨的任务。下一步，我们要按照相关文件精神和工作要求，继续深化监督效能，持续巩固内部监督工作成效，以刀刃向内的勇气做好内部监督工作。
一是持续加强宣传教育。组织全体人员认真学习上级部门相关法律法规和制度规章，进一步强化纪律意识和规矩意识，筑牢廉洁防线。
二是持续建章立制。进一步修订完善协会内部监督制度，加强制度执行情况的监督检查等方式，不断健全监督制度体系。
三是加强系统协调。通过加强跨部门协作和信息共享、推动监督工作与业务工作深度融合等方式，形成监督合力；要突出问题导向，拉出任务清单，建立工作台账，确保各项措施落实落细；通过随机抽查、调研访谈、实地查看、座谈交流等方式，强化跟踪问效，坚持严督实导，及时调整优化工作策略，务求取得实效。
做实做细
扎实推动监督工作
中国伊斯兰教协会会长 杨发明
一、工作开展情况
一是把牢“思想关”，严格遵守纪法规矩。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。中国伊斯兰教协会领导班子带头学习相关文件，不折不扣严格落实文件精神，持续深入学习相关法律法规，坚决筑牢思想防线，坚守法纪红线，切实将法规政策内化于心、外化于行。
二是筑牢“防火墙”，压实压细主体责任。我们站在旗帜鲜明讲政治的高度，自觉接受监督，主动担当作为，建立内部监督机制，积极配合相关工作协作联系机制，严格执行重大事项请示报告、驻会领导班子及党员副秘书长出京审批及上报协会会长办公会议纪要等要求，做到有令必行、有禁必止。
三是聚焦“风险点”，推进全面从严治会。中国伊斯兰教协会不断加强对公职人员的教育、管理和监督，突出问题导向，聚焦“关键少数”与“关键岗位”，与各部室负责人签订“廉政建设责任书”，梳理每个部室的廉政风险点和相关责任，紧盯办公室物品采购、解经办经籍印刷、朝觐办项目招标、编辑部稿件采编等容易滋生腐败的岗位，重点加强监督，抓早抓小、防微杜渐。
二、下一步工作思路
一是开展廉洁文化教育，营造良好政治生态。在协会内部开展廉洁文化建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定理想信念，通过示范引领、理论学习、警示教育等形式引导协会干部职工明大德、守公德、严私德，做到秉公用权、克己奉公、清廉自守。
二是研究制定监督制度，扎紧织密制度笼子。充分发挥协会内部监督机构的积极作用，健全完善协会内部管理制度，研究制定内部监督制度，并将制度落到实处、让监督如影随形，不断把制度笼子织密织牢，全方位加强协会内部监督管理，在权力行使上慎之又慎，在自我约束上严之又严。
三是重点强化日常监督，凝聚广泛监督合力。在做实做细日常监督上下功夫，紧盯“关键少数”，督促领导班子成员坚决扛起“两个维护”政治责任；紧盯权力运行的关键环节和重要岗位，严格执行“三重一大”决策事项集体研究；积极配合相关部门、监事会等监督体系的工作，形成同题共答、常态长效的监督合力。
加强内部监督工作
认真履行全面从严治教
主体责任
中国天主教爱国会主席 李山
中国天主教“一会一团”组织全体干部职工学习相关文件精神，认真履行全面从严治教的主体责任。按联动机制，由驻会副主席牵头，成立“一会一团”与相关部门联络小组，及时反馈“一会一团”的内部监督情况。
一、加强内部监督的工作情况
（一）完善“一会一团”的工作规章及流程
组织“一会一团”全体干部学习相关会议精神，重新修订“一会一团”有关决策、工作、人事、财产、财务等十个内部规章，杜绝按人情办事，按习惯办事。各类会议严格按照相关程序上报，严格按照规章制度审核经费预算；严格外事办文办事流程，分级管理外事交流活动，确保责任层层落实。对主办的《中国天主教》杂志严格执行“三审三校”制度；严格审核在“中国天主教”网站发布的信息。在选人用人方面，严把入口关，按程序依法依规开展高校应届毕业生招聘及社会人员招聘、干部选拔任命等工作。对于合同制人员，我单位正在研究制定相应制度，进一步规范合同制人员的管理。
（二）制定天主教界内部的教务规章制度
1．根据《宗教事务条例》及配套规章、《中国天主教爱国会章程》《中国天主教主教团章程》等内部规章制度，结合天主教有关教会管理的传统以及实际情况，经过多次修订，完成了《中国天主教全面从严治教实施意见》稿，并于2024年12月18日提交“一会一团”常委会审议通过。《意见》对天主教团体、教区、活动场所、神哲学院、教职人员、宗教活动等进行了相关规定和要求。
2．落实好《中国天主教主教工作办法（试行）》。《办法》体现中国天主教独立自主自办教会和民主办教原则，提升了主教的管理工作。主教们从此在开展教务、民主决策以及生活作风上有了严格的标杆。依据《办法》，“一会一团”先后完成了上海、杭州、福州教区的主教调任工作，效果良好。
3．本届天主教“一会一团”成立了监事会，各地天主教近年也纷纷成立了自己的监督组织。这些组织正在发挥着他们的监督职能。“一会一团”出台了《中国天主教监事会工作办法（试行）》，使监事会在全面从严治教方面发挥的作用有了制度性保障。
二、下一步的工作思路
（一）加强政治理论学习。继续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面准确领会习近平总书记关于全面从严治教的讲话精神，认真落实相关会议精神，从政治高度深刻理解把握加强对全国性宗教团体内部监督工作的重要意义。加强对“一会一团”公职人员的教育管理，严格落实个人事项填报制度。
（二）坚持“严”的总基调，督促天主教界认真贯彻落实《中国天主教全面从严治教实施意见》，严格遵守国家法律法规和相关规定，强化教规戒律的刚性约束，理顺日常工作机制，规范工作流程，不断提高自我教育、自我管理、自我约束的能力和水平。
（三）部署开展教风督查工作，对各教区、宗教活动场所推进教风督查，重点对宗教活动场所的财务制度进行检查，建立健全天主教内部的各项规章制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，将全面从严治教落地落实。
（四）发挥好“一会一团”监事会的内部监督职能，定期召开“一会一团”监事会会议，听取监事会的意见建议，使监事会在全面从严治教方面发挥积极作用。
健全制度体系
强化教风建设
落实全面从严治教
中国基督教三自爱国运动委员会
主席 徐晓鸿
基督教全国两会深刻认识到，只有坚持党政部门规范管理、社会各方公开监督、宗教界严格自律，主动把全面从严治教的要求落实到各项工作的全过程各方面，才能确保基督教的健康传承，才能系统推进基督教中国化，与社会主义社会相适应。
一、加强学习，提高站位
新一届全国两会驻会班子学习相关法律法规文件，参加各类学习、培训和会议，提高始终做政治上的明白人、始终守住清正廉洁的底线、始终做良好教风的积极维护者、始终履行好全面从严治教责任的自觉意识。
我们以问题为导向，深刻认识到适用法律一律平等，不存在法外之地、法外之教、法外之人；切实改掉惯性思维和旧习惯，建立规矩意识，做到在法规、制度、纪律、监督的约束下开展工作。
二、全面落实，积极推进
中国基督教第十一次代表会议指出，要自我反省存在的难点、盲点和风险点，着力健全制度体系，强化教风建设，持续崇俭戒奢，营造风清气正的良好教内生态，真正做到内强素质，外树形象。会议发出了《关于中国基督教推进全面从严治教的倡议书》，号召各地基督教两会、神学院校、教会堂点、教职人员和信徒成为爱国爱教的坚定践行者、学法守法的积极响应者、民主办教的有力推动者和教风建设的自觉执行者。
2024年，先后举办了中国基督教落实全面从严治教工作交流会、部分主要教堂主任牧师从严治教培训班，把学习培训和交流推进结合起来；同时，把落实全面从严治教作为华东片区、西南片区骨干教牧人员培训班、神学思想建设宣讲团等培训的重要内容，进一步统一认识，推进落实。
做好建章立制和内部监督。2024年修订制定《中国基督教教牧人员行为规范》《中国基督教传道员管理办法》《中国基督教场所团契活动管理办法》，从规范教职人员行为、建立准入退出机制等方面填补制度空白，做到基督教两会团体坚强有力，教会堂点管理规范，教务活动和谐有序，教职人员风清气正，促进健康传承。
召开监事会加强自身建设学习座谈会，组织监事会的调研，强化责任意识，加强内部监督。全国两会扎密制度笼子，加强对制度的执行和监督，使本会的财务、人事、奖惩等各方面管理遵规矩守制度，坚决严肃教规，坚决纠正各种不正之风，将全面从严治教落实到工作的方方面面。
三、长期坚持，力求实效
基督教全国两会切实担负起全面从严治教的主体责任，既要严格自律，也要接受监督，更要激发内生动力，对基督教界落实全面从严治教工作加强统筹谋划，推动常态化长效化机制化。
今后，全国两会将按照统一部署要求，在相关部门的指导下，开展从严治教的能力建设，牢记政治责任，加强底线思维，提高规矩意识，强化纪律规范，抓早抓小抓细，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为开创与社会主义社会相适应的新境界提供坚强保障。
来源：微言宗教